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　　首先，托 
育服务需求旺盛 与供给不足的矛盾突 出。数据
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右
，托位供给存 在较大缺口。截至
2021年底，我国每千人口
拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距
离“十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。