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　　发展普
惠 托 育服务，要充 
分调动 社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ， 一方面，要加大政府投资力
度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面 ，采取公建民营、
运 营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。