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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有 效监管机 制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质量，包括机构 资质、师资  水平、内外环境、照 护
内容等，但在现实中，各托育机构提供的服
务质量参差不齐，一些非正规机构游  离于相关部门的监管体系之外。