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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会 力量积极性  ，而社 会力量往 往面临高成本压力，需 要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴  标准，进一步降低
普惠机构开
办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种
方式，降
低普惠机构
运营成本。