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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本
压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社 会发展所研究员张本波
提出，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步 降低普 惠机构开办成本 ；另一方面
，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助 、购买服务
等多种方式，降 低普惠机构运营成本。