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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机构入托

率仅为6%左右，
 托位 供给存在较
大缺口。截至2021 
年底
，我国 
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五” 期末4.5个的目标 尚存很大差距。