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　　发 展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往面 临 
 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 
中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加
大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另 一方 面，  采
取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机 构
运营成本。