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　　“框架协议”明确 ，将强化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调、 同步发展，构建省、市
、 县、街道(乡
镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其优势、互补
发展、合作共赢
，形成一体化 
推进可落地、可操 作 、可实践、可持续的整体发展效 应。