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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏 观经济研 究 院社会发展所研究员张本波提
出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴 标准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买  服务等多种
方式，降低普惠机构运营
成本。