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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄
绮认为，大多数家庭在选择托育机构
时都会关注服
务质量 ，包括机构资质、师
资水平 、
内外环境
、照护内容等，
但在现实中，各托育机构提
供的服务质量参差不齐，一些非正
规机构游离于相关部门的监管体系
之外。