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　　发展普惠 托育服务，要 充分调 动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力
度，提高托位建设  补贴标准，进一步 降低普惠机构
开办成本；另 

一 方
面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。