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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上 
婴幼儿家庭有 托育 需求，但现有托育机构入托率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021年底，我国 每千人口拥有3  岁以
下婴幼儿托位数为2.03
个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。