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　　其三 ，托育
服务领域人才短缺 ，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多 数家庭在  选择托 育机构时 
都会关注服务质量，包括机构资质、师资
水平、内外环境、照护内
容等 ，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规 机
构游离于相关部门的监 管体系之外。