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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究 院  社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步  降低普惠机

构开办成本； 另一方面，采取公建民 营
、运营补贴、奖励补 助、购买服 务 等多种方式，降低普惠机构运 
营成本。