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　　其三，托育服务领域人才短缺，  有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多
数家庭在选择
托育机构 时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护 
内容等，但在现实中 ，各 托育机构提
供的服务质量参差不齐，一些非
正规机构游离
于相关部门
的监管体系之外。