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　　其三，
托育
服务领域人才短缺，有
 效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时 
都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、  内
外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，  一些非
正规
机构游离于相关部门的监管体系之外。