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　　其三，托 育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构 时都会 关注服 务质量，包括机构 资质 、师资水平、 内外环境、照护内容
等，但在现实中，各托育 机构提供的服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离
于相关 部门的 监管体系

之外。