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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方
 面
，要加大政府 投资力
度，提 高  托位建设补贴标准， 进一步
降低普 惠机构开
办成
本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励 补助、购
买服务等多种方式，降低普惠机
构 运营成本。