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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性
，而 社会力量往往面临高成本 
压力，
需要建立合理的 
成本分担机 制。中国宏观经济研究院社 
会 发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位  建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开 办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方  式，降低普惠机构 运营
成本。