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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观  经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资 力度 ，提高托位建设补贴标准 ，进一
步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取 公 建民
营、运营补贴、奖励补助、购买服务等

多种方式，降低普
惠机构运 营成本。