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　　发展普惠托育服务，要充分调动社  会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立合理的  成本分担机制。 中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设
 补
贴标准 ，进一步降低普
惠机构开办 成本；另一方面
，采取 公建民营
、运营补贴、 奖励补助、购买
服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。