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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。
数据显 示，三成 以上 婴幼儿家庭有托 育需求，但现有 托育机构入托率仅为6%左右，托位 供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托
 位数为2.03个，距离“十四
五”期末4.5个 的

目标尚存很大差距。