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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机 制尚
不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托
 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实 中，各托育
机构
提供的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游 离于相关部门的监管体系之外。