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　　首先，托育服务
 需求旺盛与
供给不  足的矛盾突出。数据
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育机构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2 021年底，我国每千 人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“ 十四五”期末4. 
5个的目标尚存很大差距。