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　　发展普惠托育服务，要充  分调 动社会力量 积极性，而社会力量往往面 临高成  本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面 ，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一
步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种
方式，降低普惠机构运营成本。