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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社
会力量往往面临高成本压力，需要
建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张 本波
提出，一方面，
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成
本
 ；另一方
面，采 取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务

等多种
方式，降低普惠机构运营成本。