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　　发展普惠托 育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研

究院社会发展所研究 员张本波提出，
一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 
办成本；另一方面， 
采取
公建民营、运营补贴、奖励补

助、购买

服务等多种
方式，降低 普惠机构运营成本。