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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上 
婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为 6%左右，托 位供给存在较大缺口。截 至
2021年 底， 

我国每千人口拥有3岁以下  婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四五”期 末4.5个的目
标尚存很大差距。