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　　首先，托育服务需 求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴 幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入
托率仅为6% 左右，托位 供给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十四五”期末4 .5个
的目标尚存很大差距。