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　　 首先，托 育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需
求，但现有托育机构入 
托率仅为6%左右，托位供给存在较大
缺口。截至2021年底， 我国每 千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2 .03个，距离“
十四五”
期末4.5
个的目标尚存很大差距。