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首先， 托育服务需求旺盛与供 给  不足的矛盾突出。数 
据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需
求，但现 有托

育机构入托率仅为6%左右，
托位供给存在较大缺口。截至202
1年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五”
期末4.5 个的目标尚存很大差距。