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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立
合理的成本分担机
 制。中国 宏观经济研究院社会发展 
所 研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资 力度 ，提
高托位建设补贴
标准 ，进一步
降低普惠 机构开办 成本；另一 方面，
采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。