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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认
为，大多数家庭在选择托育机构

时都会关注服  务质量，包括 机构资质、 师资水平、内
 外环境、照护内 容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，
一些
非正规 机构游离于相关部门的监管体系之外。