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其三，托育服务领域 人 才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会
关  注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，
各托育机构提供的服务质 量参差不齐，一
些 非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。