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　　其三，托育服务领域人才 短缺 ，有效监管机制尚不健 全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机

构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环 境 、照护内容等，但在现实中，各托育机构提 供的服 务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关  部门的监管体
系
之外。