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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 
成以上婴幼儿家庭有 托育 需求
，但
 现有托育机构 入托率仅
为6%左右，托位 供给存在较大缺口。截  至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十四五”期末4.5个的
目标尚存很大差距。