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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中 
国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出
，一方面，要加大政府
投资力度，提高托位
建 设 补贴标准，进一
步降低普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服
务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。