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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监
管机制  尚不健全。黄绮认为，大多数
家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质、师资水平
、 内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的
服务质量参差 不齐，一 些
非正规机构游离于相关 部门的监管
体系 之外。