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　　其三，托育服务
领 域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会
关注服
务质量，包括 机构资质、师资水平、内外环境
、照护内容等 ，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差 

不齐，一些非 正规机构游离于相关
 部 
门的监管体系之外。