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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄
绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内外环境 、照护内容等
 ，但在现实中，各 托 育机构提供的服务质量
参差不齐，一些
非正规机构游离于相关 部门的监管
体系之外。