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　　其三，  托育服务领域人才短 缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在 选择托育机构时
都会关注服务质量，包括机构资质、师 
资水平、 内 外环境、 照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游

离于相关部门的监管体系之外。