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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面 
临高成本压力，需要建立合理 的
成本分担机制。中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本波提出，一
方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 
惠机构开办成本；另 一方面，
 采取公建民
营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。