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　　首先，托育服务需求旺盛与
供给不足的矛盾突出 
。数据显示，三成以上
婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率 仅为6%左右，托位供给存

在较大缺口。截至202 1年
 底，我国每千人口拥有3
岁以
 下婴幼儿托位数
为2 .03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。