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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会力
量积极性，而社会力量往往  面临高成本 压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波
提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方 
式， 降低 普 惠机构运营成本。