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　　其三，托育服务 

领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮
 认为，大多数家庭在选择托育机
构时  都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在 现实中，  各托
育机构提供 的服务质量参差不齐，一 些非 正规机 构游离于相关 部门的监管体系之外。