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　　发展  普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性， 而 社会力量往往面
临高成本压力，需 要建立合 理的成本分担
机制 。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建
民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，  降低普惠机构运营成本。