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　　其三， 托育服务领 域人才短缺  ，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境

、照护内容等，但在现实中，各托育 机构提 供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相
关部门的监管体系之外。