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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出 。数据显示， 
三成以上婴幼儿家庭
有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左
右，托位供给存在
较大
缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.
03个，距离“ 十四 五”期末4.5个的目标 尚存  很大差距。