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019年， 国务院办公厅印发《关于促进3岁

以下婴幼儿照
护服务发展的指导意见》，提出“建 立完善促进婴幼儿照护服务发 展的政策法规体系、标准规范体系和服务供给
体系”；2021年 ，中共中央、 国务院印发《关于优化生育政
策促进人口长期均衡发展的决定》 ， 要求 “发展普

惠托育服务体系”；20
22年， 国家卫生健康委等 
17
个部门
联合发布《关于进一步完善 和落实积极生育支持 措施的指导意见
》  ，围绕婴幼儿照护难点明确具体任务……