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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示
，三成以上婴幼 儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口

。截至2021 年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托
位数为2.03个，
距离“十 四五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。